Lídri EÚ požiadali Poľsko, aby dodržiavalo rovnaké pravidlá a právne zásady ako ktorýkoľvek iný člen Európskej únie.
Verejné pokarhania pred európskym samitu v Bruseli nadväzujú na mimoriadne rozhodnutie poľského ústavného súdu zo začiatku tohto mesiaca. Táto krajina otvorene porušilo nadradenosť práva EÚ, jedného zo základných kameňov a dlhodobých princípov EÚ.
Poľsko je najväčším príjemcom fondov EÚ. V roku 2020 dostalo viac ako 18 miliárd EUR.
Žiadosť pre Varšavu
Súdny dvor EÚ (ESD) v uplynulých mesiacoch požiadal Varšavu, aby rozložila kontroverzný disciplinárny senát zriadený vládou na potrestanie sudcov podľa obsahu ich rozhodnutia.
Európsky súd pre ľudské práva, orgán mimo EÚ, uviedol, že najmenej jedného člena poľského ústavného súdu vymenovali nezákonne.
„Existuje rozhodnutie, že justičný systém v Poľsku nie je nezávislý, takže získať si odtiaľ ponaučenie je trochu zložité,” povedal luxemburský premiér, Xavier Bettel.
Vyjadrili sa aj ďalší
Holandský premiér, Mark Rutte, uviedol, že pokiaľ pretrvávajú obavy z nezávislosti poľského súdneho systému, EÚ by nemala dať zelenú plánu obnovy vo výške 36 miliárd EUR. O ten požiadala Varšava v rámci fondu EÚ na boj proti koronavírusu. Jeho hodnota je 750 miliárd EUR.
Komisia plán posúdila niekoľko posledných mesiacov. Zároveň opakovane predĺžila lehotu na zverejnenie hodnotenia.
Predsedníčka Európskej komisie, Ursula von der Leyen, ktorá je tiež členkou Európskej rady začiatkom tohto týždňa prisľúbila, že využije svoje výkonné právomoci na podporu hodnôt EÚ.
„Toto rozhodnutie spochybňuje základy Európskej únie. Je to priama výzva pre jednotu európskeho právneho poriadku. Len spoločný právny poriadok poskytuje rovnaké práva, právnu istotu, vzájomnú dôveru medzi členskými štátmi, a teda aj spoločné politiky,” povedala europoslancom v Štrasburgu.
„Poľsko je najlepšia krajina v Európe.”
Poľský premiér Mateusz Morawiecki, ktorý sa počas plenárneho zasadnutia stretol s von der Leyen, zasiahol pred vstupom na samit na vysokej úrovni zmierlivejším tónom.
„Sme pripravení na dialóg,” povedal podľa prekladu agentúry Associated Press.
Maďarský vodca Viktor Orbán sa postavil na jeho obranu. Otvorene uznal, že Budapešť a Varšava uzavreli spojenectvo na obranu toho, čo považujú za nezákonné rozširovanie právomocí EÚ.
Nadradenosť práva EÚ
Napriek tomu, že je priorita práva EÚ jednou zo základných zásad únie, nie je zakotvená v žiadnom článku zmlúv, okrem krátkeho vyhlásenia pripojeného k textom.
Poľský ústavný súd vo svojom väčšinovom rozhodnutí priamo spochybnil právnu doktrínu tým, že odmietol dva kľúčové články zmlúv EÚ. Išlo o článok 1, ktorý ustanovuje zverenie právomocí a článok 19, ktorý stanovuje právomoci ESD.
Stále nie je jasné, aké dôsledky bude mať bezprecedentný verdikt v praxi pre poľských občanov a pre justičnú spoluprácu krajiny s inými členskými štátmi.
Lídri EÚ dúfajú, že riešenie možno dosiahnuť skôr politickým dialógom než finančným tlakom, ako to požaduje Európsky parlament. Vzhľadom na veľkosť verdiktu by Varšava musela urobiť značné ústupky, aby upokojila Brusel.
Zdroj:
EURONEWS, 2021. ‘Slap in the face’: EU leaders ask Poland to respect EU law primacy after defiant ruling. [online]. [cit. 2021-10-22]. Dostupné na: https://www.euronews.com/2021/10/21/slap-in-the-face-eu-leaders-ask-poland-to-respect-eu-law-primacy-after-defiant-ruling
